網(wǎng)站首頁(yè) | 加入收藏 | 聯(lián)系方式
成為壓倒低效鋼企的“最后一根稻草”，對此，李新創(chuàng )認為，我國鋼鐵企業(yè)之間在環(huán)保成本方面一直是不公平競爭，環(huán)保成本增加，不但可以減少污染，而且可以讓環(huán)保欠賬多的落后企業(yè)退出市場(chǎng)，化解產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。何為“過(guò)�！碑a(chǎn)能？產(chǎn)能過(guò)剩的指標有哪些？目前國內有沒(méi)有對產(chǎn)能過(guò)剩建立科學(xué)的評價(jià)標準？ 你此前曾表示，各方利益的協(xié)調是化解過(guò)剩產(chǎn)能的壁壘所在，那么，這些問(wèn)題該如何克服？化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的路徑在哪？關(guān)于這些問(wèn)題該如何克服？答案是唯一的，那就是改革。十八屆三中全會(huì )又一次吹響了改革號角，指明了今后一個(gè)階段我國改革方向，隨著(zhù)各項改革措施的落實(shí)，不僅僅將大大促進(jìn)化解產(chǎn)能過(guò)剩，而且帶來(lái)的是包括鋼鐵在內的許多產(chǎn)業(yè)的長(cháng)期健康可持續發(fā)展。 但在社會(huì )上、行業(yè)內，關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能到底是否過(guò)剩、過(guò)剩到什么程度，仍有不同的聲音。關(guān)于目前國內有沒(méi)有對產(chǎn)能過(guò)剩建立科學(xué)的評價(jià)標準，我們還沒(méi)有權威的統計體系和評價(jià)標準，國發(fā)41號文下發(fā)后，有關(guān)部門(mén)正在牽頭籌建統計、評價(jià)和響應體系，這將為加強改善我國鋼鐵行業(yè)管理提供有力支撐。我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的狀態(tài)，表現在產(chǎn)能利用率低、經(jīng)營(yíng)效益差、我國鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩特點(diǎn)鮮明三個(gè)方面。 造成我國鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的具體原因則是由有效需求未充分釋放、投資無(wú)序、退出機制缺失、政策執行難、產(chǎn)業(yè)組織結構不合理這五個(gè)方面造成的。 雖然鋼價(jià)走勢不斷起伏，但總體仍處于慘淡經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，全年鋼價(jià)整體跌至20年前的水平。我國鋼鐵行業(yè)已處于嚴重產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)，而化解產(chǎn)能過(guò)剩最核心的或者說(shuō)最大的壁壘，就是打破利益格局，包括地方發(fā)展模式、部門(mén)管理方式和企業(yè)競爭規則都需要進(jìn)行調整。 在國家堅決治理大氣污染的背景下，鋼鐵行業(yè)環(huán)保要求將大幅提高已是大勢所趨，鋼鐵企業(yè)將面臨成本的攀升，對此，您有何看法？我認為這種成本攀升應該看作是回歸正常，對于鋼鐵行業(yè)的可持續發(fā)展是有利的。目前我國鋼鐵企業(yè)之間在環(huán)保成本方面一直是不公平競爭，長(cháng)此以往，將出現劣幣驅逐良幣的局面。對一直嚴格要求自己的先進(jìn)企業(yè)而言，并不會(huì )在環(huán)保成本上有太大影響。受影響最大、負擔最重的恰恰是那些落后企業(yè)，因為他們的環(huán)保欠賬最多。 仍然是擴大市場(chǎng)、提升消費，這個(gè)提升不是簡(jiǎn)單的增加消費量，而是重在提高消費的檔次和質(zhì)量。伴隨著(zhù)愈發(fā)嚴重的霧霾天氣，鋼鐵、水泥、燃煤等行業(yè)在多地區被實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)措施，來(lái)緩解霧霾，限產(chǎn)停產(chǎn)對鋼鐵行業(yè)會(huì )帶來(lái)哪些影響？是否會(huì )加速落后產(chǎn)能的淘汰速度？ 鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩給鋼企自身和宏觀(guān)經(jīng)濟都帶來(lái)了很多不確定性影響，你認為，造成鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩局面的深層次原因在哪？我國鋼鐵工業(yè)當前產(chǎn)能過(guò)剩既與自身快速發(fā)展過(guò)程中積累的深層次矛盾有關(guān)，也與當前外部經(jīng)濟形勢有關(guān)。受我國經(jīng)濟發(fā)展周期性規律、鋼鐵工業(yè)發(fā)展周期性因素和國際國內宏觀(guān)環(huán)境多重影響，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩呈現總量過(guò)剩、結構性過(guò)剩和經(jīng)濟周期性過(guò)剩相疊加的特點(diǎn)。 《在資金、環(huán)保等多方面壓力下，鋼企破產(chǎn)現象頻發(fā)，鋼貿商自殺等事件逐漸增多，那么，在民營(yíng)企業(yè)倒閉現象接連出現的情況下，這些被迫倒閉的民營(yíng)鋼企應該如何收場(chǎng)，將負面影響降到最低？在鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整和化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的形勢下，國家利用淘汰落后產(chǎn)能和加大環(huán)保執法力度，確實(shí)存在個(gè)別鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)甚至因設備老化停產(chǎn)的情況；同時(shí)因鋼材價(jià)格地位波動(dòng)，未來(lái)形勢不明朗，以及銀行為保證資金安全，嚴格信貸程序和額度，也有個(gè)別貿易商減少正常貿易存貨量甚至退出現象，但大規模破產(chǎn)等惡性事件發(fā)生不存在。一部分企業(yè)退出市場(chǎng)是肯定的，但不一定是民營(yíng)企業(yè)，對于那些環(huán)保好、效益好的企業(yè)是不會(huì )退出市場(chǎng)的。 污染天氣對高污染行業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，和重污染天氣機動(dòng)車(chē)限行一樣是現階段不得已的應急之策。但是限產(chǎn)、停產(chǎn)并不能從根本上解決霧霾問(wèn)題，一旦恢復生產(chǎn)，又將產(chǎn)生污染，不能把其作為防治霧霾的靈丹妙藥。這要看限產(chǎn)、停產(chǎn)的政策如何制定和如何落實(shí)，假如政策是對于有落后產(chǎn)能的企業(yè)先實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)那應該會(huì )促進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰，但目前大多數地區的限產(chǎn)、停產(chǎn)政策還不會(huì )立即加快淘汰落后產(chǎn)能。
|